【学习进行时】7月30日，习近平总文牍主理中央政事局会议，其中一项迫切议程是审议《整治阵势方针为下层减负若干功令》。阵势方针、官僚方针是顽瘴痼疾。纠治这个问题，引发党员干部担当作为，习近平总文牍一直高度爱重。新华社《学习进行时》推出著述蘭最新番号，沿路了解习近平为下层减负的故事。

7月30日，习近平总文牍主理中央政事局会议，其中一项迫切议程是审议《整治阵势方针为下层减负若干功令》。会议指出，阵势方针、官僚方针是顽瘴痼疾，必须下放荡气刚硬纠治。下层是贯彻落实党中央方案部署的“终末一公里”，不行被阵势方针、官僚方针阻挡行动。

习近平总文牍一直特地款式下层干部，从方位办事时起就效率激动料理困扰下层的阵势方针问题。

这是1983年，时任河北省正定县委文牍的习近平，临时在大街上摆桌子听取老匹夫办法。新华社发

你们要再这样搞，充公打字机

在正定办事时，习近平持续到乡村调研，现场办公。1984年3月，习近平下乡到了朱河乡，乡党委文牍一见习近平，就诉起苦来。

蓝本，乡干部上个月到县里开会就有17次，再加上乡里的会，会太多了。条款上报的报表、归来、文书和县里各部门下发的文献、简报、见知也太多了。上边来东说念主，齐点名要乡党委文牍和乡长迎接，来迎去送，太破费元气心灵了。

这类问题委果影响扫尾。习近平速即反应，跟各部门约法三章：除了县委、县政府、公安局外，其他部门一律不许发按期简报；各行政单元每周必须保证2到3天的无会日；必要的办事考核和检查，必须轻装简从、对口迎接。

新规启动引申，但少数部门一下子不适宜，仍旧按期发简报。习近平警告他们说：你们要再这样搞，刑事办事酌量崇拜东说念主蘭最新番号，充公打字机，国产视频即是要让你们难遭痛楚，养成新的民风！

1984年采访过习近平的周伟念念回忆说，习近平通过各式形势，终于把下层干部从繁琐的文山会海中自若出来，让他们巧合刻实打实地去捏分娩、捏经济、捏众人生存改善。

1999年1月，习近平在龙岩市上杭县慰问“五老”东说念主员。（辛劳相片，开始：《习近平在福建》（上））

激动世界首个一条龙服务的“一栋楼办公”

担任福州市委文牍时，习近平提议减负要与增效相连络，把公事东说念主员从一些毋庸的低效工作中自若出来，从文山会海中自若出来，让他们有更多时刻和元气心灵作念更多径直为经济社会发展和为众人服务的事情。

习近平特地爱重公事东说念主员工作轨制化、表率化的问题。他打过一个形象的比喻：你想耕种一个地区的规律水平，料理的步伐不行是让有观看每天加班握住息，今天整宿加班了，未来是不是就要休息一天？不然躯壳受不了，第二天的办事也作念不好。

在习近平激动下，福州搞了世界首个一条龙服务的“一栋楼办公”，把各个机关单元的服务窗口集合在一栋大楼里，让一系列手续不错在一个方位高效完成，让众人办事少跑腿，大大耕种了为众人服务的扫尾。

在习近平的严格条款之下，福州的机关服务扫尾赢得明显耕种，经济社会发展也驶入快车说念。全市的分娩总值在省会城市中名次从1990年的第12位飞腾到1994年的第8位，参预世界先进行列。

到省里办事以后，习近平主理“数字福建”建造，还整合各个部门的投诉电话集合到“12345便民服务平台”等等，打出了一套耕种机关办事扫尾的组合拳。

念讪笑春联月旦“文山会海”

在兼任中央党校校万古期，习近平屡次来到中央党校，为十多期学员素养了“开学第一课”。2011年3月春季学期开学仪式上，习近平讲的题目是《关节在于落实》。

习近平指出，求真求实、真捏实干的对立面，即是弄虚空幻，搞阵势方针。还说阵势方针的东西有一个共同特征，即是重阵势轻实验，重标语轻行为，重数目轻质地，重目下轻长期。

习近平现场给学员们念了一副春联，讪笑“文山会海”的表象：上联是“你开会我开会众人齐开会”，下联是“你发文我发文众人齐发文”，横批是“谁来落实”。

习近平根由深长地说，各级教学机关和教学干部齐要下个决心，刚硬砍掉那些不必要的会议和文献，从“文山会海”中摆脱出来，把元气心灵投到捏落实中。

对下层干部的“吐槽”高度爱重

2018年7月，习近平总文牍在一份反应下层干部办事和心思包袱重的材料上作出迫切批示，随后又接连作出迫切指令，严肃指出下去督查的太多，检查考核过多过频，下层不胜包袱。

2018年11月，十九届中央政事局第十次集体学习时，习近平总文牍严肃强调，当年常说“上头千条线、底下一根针”，现鄙人层干部说“上头千把锤、底下一根钉”，“上头千把刀、底下一颗头”。这种气象必须改变！党中央如故对调动这些问题提议了条款，各地区各部门各方面要捏好落实。

习近平总文牍强调，要加强信息资源分享，不行通俗以留痕若干、上报材料若干来评判办事横蛮。能应用现存数据材料的就不要下层反复提供，不要为了图我方便捷蘭最新番号，相同的材料反复要、次次要、年年要，不要每个部门齐去要相同的材料，不要什么东说念主齐去要材料。这方面要有个章法，把下层从提供材料的忙乱中自若出来。要范畴各级开展监督检查的总量和频次，同类事项不错吞并的要吞并进行，削弱下层包袱，让下层把更多时刻用在捏办事落实上来。